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| 《企业所得税法》于3月8日提交十届全国人大第五次会议审议，并于3月16日付诸表决。从开始讨论至获得人大通过，历时十几载，是我国经济界一项重要的法律。两税合并有助于构建一个竞争公平的国内市场环境，对中国经济发展将产生深远影响。 2007年3月16日上午10时，第十届全国人民代表大会第五次会议就中华人民共和国企业所得税法草案进行了表决，并以2826票赞成，37票反对，22票弃权通过了该草案。 |
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| “两税合一”的由来 |
| “两税合一”指的是内外资企业所得税税率的并轨，也就是说，要把内资企业适用的“企业所得税”和外资企业适用的“外国企业和外商投资企业所得税”合二为一。世纪80年代中期，为了引进外资加速经济发展，我国政府在外商投资企业税收方面制定了优惠政策，对生产型外商投资企业实行“两免三减”的优惠………[阅读全文] |
| 新法出台 阻力不小 |
| 外部声音 2005年1月，54家在华跨国公司联合向国务院法制办、财政部、商务部和国家税务总局提交了一份名为《在华投资的跨国公司对新企业所得税法的若干看法》的报告。《看法》中提出： 1、希望新企业所得税法能够就现有的优惠政策，给予外商投资企业5－10年的过渡期； 2、希望中国政府能够在新企业所得税法中给出一个“合理的、具有竞争力”的企业所得税率； 3、希望在新企业所得税法下可以同样享受汇总申报缴纳企业所得税的政策； 54家跨国公司上书国务院 传言中的54家跨国公司名单 |
官方回应 商务部：态度暧昧 |
| 解读企业所得税法 |
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| 相关概念 | 两税合并的多种效果 |
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当前的国内企业所得税率为33％，很多地方政府为了吸引投资者而出台种种优惠政策，令33％的税率实际上得不到执行，新税法的颁布，则可能改变这一点。 目前的外资企业税率为15％，两税合并后外资企业的税率将增加10％，有人认为这将降低外资流入中国的积极性，但这个论点有争议。 不过，这对国内企业来说可是好消息，因为国内企业的税率将从33％降为25％，这意味着利润空间的增加。 两税合并，典型受益的企业包括中国移动等电信企业、中国石油等国有能源企业、中国建设银行、中国人寿等国有金融企业。 典型受损的包括平安保险、中远太平洋等公司。目前平安保险的税率低于其他国有竞争对手，因此实行相同的税率将使该公司的优势地位有所下降；而中远太平洋的净利润就可能会下降11%。 一些拥有外资企业资格的公用事业公司也将面临优惠税率取消的情况，类似的企业有华能国际电力股份。 目前，一些企业为了得到税收优惠，而以外资形式注册，新的税法颁布，则可能减少这些行为。 新的税法鼓励和转变经济增长方式密切相关的外资，如那些清洁生产、降低能耗、减少废弃物和污染、实现工艺技术更新换代的环境友好型、资源节约型技术特征的外资。 一方面是国有垄断企业上缴的利税减少；另一方面是打击外资企业的生产积极性，缩小税基。这两者都可能导致财政收入的减少。 |
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| 内、外资企业所得税的差异比较 |
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| 行业影响 | 对外资的影响 |
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| 我国内外资企业所得税的蜕变过程 |
[内资企业]
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评 论 |
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