北京市地方税务局关于印发《北京市残疾人就业保障金代征管理办法》的通知

2006年7月7日

京地税金[2006]317号

    各区、县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：
    为做好我市残疾人就业保障金（以下简称“残保金”）的代征工作，市局制定了《北京市残疾人就业保障金代征管理办法》，现印发给你们，并提出以下要求，请一并依照执行。
    一、组织机构
    代征残保金工作市局暂由企业所得税管理处，各局暂由税政一科牵头负责组织实施。
    二、代征系统市局将统一开发残保金代征信息管理系统，包括数据交换系统软件、代征系统软件、查询统计系统软件。
    三、工作要求
    为做好2006年的代征工作，市局制定了《2006年残疾人就业保障金代征工作实施方案》、《2006年残疾人就业保障金代征工作目标责任制》和《2006年残疾人就业保障金代征工作宣传方案》，一并下发，请各单位紧密结合本部门本地区实际，制定具体实施意见和措施，确保代征工作顺利开展和完成。
                                       北京市残疾人就业保障金代征管理办法
    为规范我市残疾人就业保障金的征收和管理，根据《北京市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《北京市按比例安排残疾人就业办法》（市政府1994年第10号令）以及《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》（京政发〔2006〕18 号）、《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法实施细则》（京残工委发〔2006〕 25 号），我局负责代征北京市残疾人就业保障金，为了做好此项工作，特制定本办法。
    一、代征范围和对象
    凡在本市行政区域内、在地税局办理税务登记的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位等各类用人单位，均应按照本单位在职职工总数1.7%的比例安排残疾人就业，未按规定安排残疾人就业的，应缴纳残疾人就业保障
    二、代征标准
    未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，每少安排1名残疾人就业，应按市统计局公布的上年度本市职工平均工资的60%缴纳残疾人就业保障金。安排比例不足1人的，按实际差额比例计算。安排1名盲人就业，按安排2名残疾人就业计
    缴纳残疾人就业保障金金额=（上年末单位在职职工总数×1.7%－在职残疾人职工数）×上年度全市职工平均工资×60%。
    征收标准由市人民政府残疾人工作协调委员会报市人民政府确定并公布。
    三、代征时间
    残疾人就业保障金按年征收，定期缴纳。2006年征期为9月1日至11月30日，以后每年征期为8月1日至9月30日。
    四、代征流程
    （一）市地税局在每年4月份（2006年为7、8月）通过263免费邮箱、网上公告等形式，向各类用人单位发出通告。
    （二）市残疾人联合会在每年7月15日（2006年为8月底）之前将其核定的各单位《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》的电子数据（计算机代码、限缴日期、应缴金额、职工总数、其中：安置残疾人数），通过数据交换系统提交市地税局，市地税局于7月底（2006年为8月底）之前反馈给各区县局、分局，开展代征工
    （三）应缴纳残疾人就业保障金的单位根据《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》中核定的金额在规定的期限内到银行缴纳。可以选择以下方式中的一种办理缴费手续：
        1.用人单位可到地税服务大厅（征收大厅）或残疾人就业服务机构领取空白残保金《一般缴款书》，根据残疾人就业服务机构核定的费额自行填写残保金缴款书，持缴款书到银行缴费；也可以直接领取由地税机关或残疾人就业服务机构打印的残保金《一般缴款书》，持缴款书到银行缴
        2.对网上申报的纳税人，充分利用地税局网上申报的网络优势，除网上提示其应缴纳残保金外，还能够根据残疾人就业服务机构的核定费额由缴费单位在网上自行打印出残保金《一般缴款书》，然后持缴款书到银行缴
    另外，纳税人通过财税库行横向联网方式缴纳残保金的具体安排另行部署。
    （四）在征期内，市地税局按日将残保金缴纳情况的电子数据，通过数据交换系统反馈市残疾人联合会，实现代征数据共享。
    （五）市残疾人联合会于每年10月20日（2006年为12月10日）之前将催缴单位名单的电子数据，通过数据交换系统提供给市地税局，由各区县局、分局通过263免费邮箱、网上公告等形式，协助残联做好催缴工作。
    （六）征期结束后，市地税局按月对迟缴单位、缓缴单位保障金缴纳情况的电子数据，通过数据交换系统反馈市残疾人联合会。
    （七）市残疾人联合会于每年11月30日（2006年为12月20日前）之前将已审批的多缴残疾人就业保障金的单位名单、退库金额的电子数据，通过数据交换系统提供给市地税局，由各区县局、分局做好退费工作。
    各区县残联将审核批准退付并加盖公章的多缴残疾人就业保障金单位的《北京市残疾人就业保障金退款申请审批表》一式两份，在每年12月10日（2006年为12月20日）之前送交各区县地税局、分局，一份各区县局、分局计会部门据此填开《税收收入退还书》后留存，一份随《税收收入退还书》于填开当日送国库办理退库手续。
    因各种原因未退出费款的，由各区县地税部门将《北京市残疾人就业保障金退款申请审批表》退还区县残疾人联合会。
    五、代征票据的使用和入库
    （一）缴费单位缴纳残疾人就业保障金，统一使用北京市地方税务局印制的“一般缴款书”。
    （二）“一般缴款书”中的预算科目按照每年财政部有关文件的规定执行。2006年预算科目编码为“870400”，名称为“残疾人就业保障金”；
    （三）残疾人就业保障金是政府性基金，纳入财政预算管理，征缴的残疾人就业保障金，40%作为市财政收入，60%作为区、县财政收入。
    六、档案管理
    各区县地税局、分局按照《北京市地方税务局税务档案管理办法》的有关规定，对代征残疾人就业保障金的有关资料实施档案管理。
    七、代征办法执行日期
    本办法自2006年7月1日起执行。
    八、本办法由北京市地方税务局负责解释。

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网友940853　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-11-6 13:33:17
企业的日子不好过啊亏损的企业有多少啊有谁为这些亏损企业发保障金啊

网友463937　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-11-5 9:36:27
全年没收入也要缴吗？不合理

网友326840　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-10-22 13:28:12
残疾人是社会应保护的弱势群体，但是正常人在难以维持生计的同时该如何帮助他们？（即参保金征收的问题）

网友389999　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-9-18 11:23:23
企业很无奈啊，

网友214450　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-11-26 19:52:28
发的缴款通知书上说,不交的要法院强制执行.

网友401217　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-11-26 19:41:44
应设立最低人员数，当公司人数不够50人的不应交费。

网友325167　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-11-14 20:23:23
有企业就一定赚钱吗？我赚的还没到平均工资的60%哪，坐机关赚钱容易也要替创业难的多想想啊。

网友798385　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-11-7 16:27:14
我想知道市局依据那条法律征收残疾人就业保证金,残疾人就业属于政府职责范围内的事情,为什么要企业掏腰包,

网友282894　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-10-22 15:26:04
收到的钱，支出去的时候应该公开化，透明化，应该进行审计的，每年残疾人保证金能收多少，真正用到残疾人身上的又是多少？我们都不知道？？？？？应该有一个监督机构。

网友780526　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007-8-28 11:10:25
钱的去向才是我关心的问题．据我所知我的朋友是名残疾人没有工作，可残联每月给他的残保金100元，按北京市有多少企业，要交多少残保金，可真正到残疾人手中又有多少，每年的残保金又为残疾人做了什么，这是我们所关心的，

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